【法规征求意见】《江苏省水污染防治条例(草案)》

2020-08-01 始止 2020-08-31
   《江苏省水污染防治条例(草案)》已经江苏省十三届人大常委会第十七次会议初次审议,拟提交江苏省十三届人大常委会第十九次会议进行二次审议。为提高条例修改质量,现将法规草案全文在网站上公布,欢迎提出修改意见和建议。
    时间为2020年8月1日起至2020年8月31日止。
第一章 总 则
第一条 为了保护和改善生态环境,防治水污染,保障饮用水安全,维护公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国水污染防治法》等法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条 本省行政区域内的江河、湖泊、运河、渠道、水库等地表水体和地下水体的污染防治,适用本条例。
本省长江、太湖、通榆河水污染防治、饮用水源地保护、水资源管理、河道管理、内河水域船舶污染防治等地方性法规另有规定的,从其规定。
海洋污染防治适用《中华人民共和国海洋环境保护法》等相关法律、法规。
第三条 地方各级人民政府对本行政区域的水环境质量负责,应当及时采取有效措施防治水污染。
县级以上地方人民政府应当将水环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划,保障水污染防治的财政投入,建立水污染防治联席会议制度,研究解决水污染防治重大事项。
乡镇人民政府、街道办事处、工业集聚区的有关管理机构应当协助做好本区域水污染防治工作。
第四条 生态环境主管部门对水污染防治实施统一监督管理。
自然资源、住房城乡建设、交通运输、水行政、农业农村、卫生健康、林业等主管部门和海事管理机构按照各自职责,做好水污染防治相关工作。
第五条 县级以上地方人民政府应当按照水环境保护目标责任制有关要求,建立完善考核评价和责任追究机制,将水环境保护目标完成情况纳入本级人民政府有关部门和下一级人民政府及其负责人考核评价的内容。
第六条 直接或者间接向水体排放水污染物的企业事业单位和其他生产经营者应当履行水污染防治主体责任,防止、减少水环境污染。
第七条 排放水污染物,不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标。
第八条 县级以上地方人民政府应当加强水污染防治和水环境保护基础设施建设,鼓励、支持饮用水安全保障、水污染减排、地下水污染防治、节约用水、水环境修复等水污染防治和水环境保护科学技术研究、成果转化和推广应用。
第九条 县级以上地方人民政府及其有关部门应当加强水环境保护的宣传教育,增强全社会水污染防治意识,引导和支持公众参与水环境保护工作。公民、法人和其他组织依法享有获取水环境信息、参与和监督水环境保护的权利。
任何单位和个人都有义务保护水环境,并有权对污染损害水环境的行为予以举报。生态环境等主管部门应当对举报人相关信息予以保密;举报属实的,按照规定给予奖励。
第二章 水污染防治标准与规划
第十条 省人民政府根据本省水污染防治实际,对国家水环境质量标准和国家水污染物排放标准中未作规定的项目,制定地方标准,并报国务院生态环境主管部门备案;对国家水污染物排放标准中已作规定的项目,根据技术发展水平制定严于国家水污染物排放标准的地方水污染物排放标准,并报国务院生态环境主管部门备案。
鼓励社会团体、企业创新水污染防治和水环境保护技术,依法制定相关团体标准、企业标准。
第十一条 生态环境主管部门应当会同水行政等有关部门编制本行政区域地表水水功能区划,确定水体功能和水环境质量目标,报同级人民政府批准后实施。设区的市水功能区划应当与省水功能区划相衔接,并报省生态环境主管部门、水行政主管部门备案。
第十二条 生态环境主管部门应当会同有关部门对防治水污染和保护水生态进行统一规划,明确水环境质量改善目标。防治水污染和保护水生态的规划应当符合国土空间规划,编制其他有关专项规划或者方案,应当与防治水污染和保护水生态的规划相衔接。
省、设区的市人民政府生态环境主管部门应当会同有关部门按照《中华人民共和国水污染防治法》第十六条规定要求,加强江河、湖泊流域防治水污染和保护水生态的规划的编制管理。县(市、区)人民政府应当根据依法批准的江河、湖泊流域防治水污染和保护水生态的规划,编制本行政区域的防治水污染和保护水生态的规划。
第十三条 未达到水环境质量改善目标水体的有关设区的市、县(市、区)人民政府应当制定水环境质量限期达标规划,报上一级人民政府备案,并向社会公开。跨县(市、区)界水体的限期达标规划由相关县(市、区)人民政府协商制定。有关事项协商不成的,由上级人民政府协调确定。
限期达标规划在实施期间根据水环境质量目标完成情况进行动态修编的,应当及时重新备案并向社会公开。
水环境质量限期达标规划执行情况应当纳入设区的市、县(市、区)人民政府每年向本级人民代表大会或者其常务委员会报告环境状况和环境保护目标完成情况的内容,并向社会公开。
第三章 水污染防治监督管理
第十四条 实行化学需氧量、氨氮、总磷、总氮等重点水污染物排放总量控制制度。省人民政府组织省生态环境等主管部门根据国家下达的重点水污染物排放总量控制指标,结合本省水环境质量改善需要,制定本省各设区的市重点水污染物排放总量控制指标并实施。
设区的市生态环境主管部门根据国家和省下达的总量控制指标,结合本行政区域水环境质量改善需要,提出重点水污染物排放总量控制指标的分解方案和削减计划,报设区的市人民政府批准后实施。
第十五条 对超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区,暂停审批新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。省生态环境主管部门应当会同有关部门依法约谈相关地区人民政府的主要负责人。
暂停审批环境影响评价文件情况和约谈情况应当向社会公开。
第十六条 新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施,应当符合国家和省有关生态保护红线、环境准入清单、生态环境质量和资源利用的要求。
第十七条 建立国家和省地表水控制断面的设区的市、县(市、区)改善断面水环境质量责任体系。断面责任落实情况纳入该设区的市、县(市、区)河长履职范围。
第十八条 生态环境主管部门依照《中华人民共和国水污染防治法》第二十一条和其他有关规定,对排放水污染物实施排污许可证管理。城镇排水主管部门依照《城镇排水与污水处理条例》第二十一条和其他有关规定,对向城镇排水设施排放污水实施污水排入排水管网许可证管理。
鼓励水污染物排污权有偿使用和交易。生态环境主管部门应当采取有效措施,推动水污染物排污权交易常态化开展。
第十九条 在江河、湖泊新建、改建、扩建工业集聚区、工业企业和城镇污水集中处理设施的入河排污口,或者已经设置的入河排污口位置、排放方式等需要予以调整的,不得违反有关法律、法规禁止设置排污口的规定,并依法经过批准。
生态环境主管部门应当会同有关部门组织对所辖区域各类入河排污口开展排查,明确责任主体,实施分类管理;对不符合国家和省有关规定的,应当依法予以处理。排查情况可以供公众查询。
第二十条 实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者设置入河排污口的,
应当按照有关技术规范在厂界处和入河处设置便于采样的监测点,设置标识牌,对所排放的污染物开展自行监测并保存原始监测记录,生态环境主管部门和有关部门应当对入河排污口组织开展监测和监督管理。
第二十一条 实行排污许可重点管理的企业事业单位和其他生产经营者应当依照《中华人民共和国水污染防治法》第二十三条和其他有关规定安装水污染物排放自动监测设备,并按照要求安装主要工段用水、用电监控设备,与生态环境主管部门的监控设备联网,保证监测监控设备正常运行。接入城镇污水集中处理设施的,生态环境、城镇排水主管部门应当共享相关监测数据。
生态环境主管部门应当对水污染物排放自动监测设备运行情况进行检查,检查情况可以供公众查询。
第二十二条 禁止工业企业、宾馆、餐饮等企业事业单位和其他生产经营者以及个人使用各类含磷洗涤用品,具体按照省有关规定执行。
第四章 水污染防治措施
第一节 工业水污染防治
第二十三条 县级以上地方人民政府应当根据国土空间规划和本行政区域的资源环境承载能力与水环境质量目标等要求,合理规划工业布局。在工业集聚区以外直接排放工业废水的工业企业应当逐步减少,并纳入环境保护目标责任制范围。
禁止在长江干支流岸线规定范围内新建、扩建化工园区和化工项目,具体范围按照国家和省有关规定执行。
前款规定范围内现存的化工园区和化工企业应当按照国家和省有关规定进行改造;不符合相关要求的,依法予以关闭。
第二十四条 向污水集中处理设施排放工业废水的,应当按照国家和省有关规定进行预处理,符合国家、省有关标准和污水集中处理设施的接纳要求。污水集中处理设施尾水,可以采取生态净化等方式处理后排放。
鼓励工业废水与生活污水分质处理,对不符合城镇污水集中处理设施接纳要求的工业废水,限期退出城镇污水管网。
第二十五条 工业集聚区应当按照国家和省有关规定统筹规划、建设污水集中处理设施。未按照规定建成污水集中处理设施的,依法暂停审批其新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。
工业集聚区的管理机构可以通过定期开展水平衡核算等方式开展本区域水污染防治工作。
第二十六条 排放工业废水的工业企业应当逐步实行雨污分流、清污分流。化工、电镀等企业应当将初期雨水收集处理,不得直接排放。
实施雨污分流、清污分流的工业企业应当按照有关规定标识雨水管、清下水管、污水管的走向以及雨水、污水排放口或者接管口的标识牌。
第二十七条 各类污水处理设施产生的污泥应当进行减量化、资源化和无害化处置;属于危险废物的,应当按照有关危险废物的管理规定进行管理。
第二节 城镇水污染防治
第二十八条 县级以上地方人民政府应当根据城镇发展规模,统筹规划建设城镇污水收集、集中处理设施、永久性污泥处理处置设施和管网清疏污泥处理处置设施,保证城镇污水集中处理设施的收集、处理能力与城镇污水产生量相适应,并因地制宜建设再生水利用设施以及尾水生态净化工程,推进初期雨水收集处理和雨水利用,提高雨水滞渗、调蓄和排放能力。
第二十九条 县级以上地方人民政府应当加强城镇排水与污水管网质量管控,建立定期排查和养护机制,保障相关工作经费,组织城镇排水等主管部门推动明确住宅小区、公共建筑、企业事业单位等内部排水管网的建设、维护、管理责任和要求,并加强监督管理。
城镇排水与污水管网排查、养护情况,可以供公众查询。
第三十条 城镇污水集中处理设施的运营单位应当对城镇污水集中处理设施的出入口水质、水量进行监测。
城镇污水集中处理设施的运营单位在出现进水水质和水量发生重大变化可能导致出水水质超标,或者发生影响城镇污水集中处理设施安全运行的突发情况时,可以采取减少或者停止进水等有效措施,防止出水水质超标,并向所在地城镇排水主管部门、生态环境主管部门报告。城镇排水主管部门、生态环境主管部门接到报告后,应当及时调查、处置。
第三十一条 城镇污水集中处理设施的运营单位或者污泥处理处置单位应当安全处理污泥,保证处理后的污泥符合国家有关标准,对污泥的流向、用途、用量等进行跟踪、记录,并报告城镇排水主管部门、生态环境主管部门。属于危险废物的污泥应当按照有关危险废物的管理规定进行管理。
第三十二条 城镇新建区域和老旧区域改造的排水设施应当实行雨水、污水分流,并与建设项目同步建设。在公共排水设施覆盖区域内,雨水、污水应当分别排入公共雨水、污水管网及其附属设施。餐饮、洗车、洗衣、洗浴、美容美发等行业经营者不得将污水排入雨水管网,有关主管部门应当推动行业经营者设置隔油池等污水预处理设施。新建、改建住宅阳台、露台应当单独设置污水管道,并纳入统一的污水收集系统。鼓励对阳台、露台未单独设置污水管道的老旧住宅逐步实施管道改造。
在雨水、污水合流区域,地方各级人民政府应当采取措施保证污水有效收集处理,并逐步推行雨水、污水分流改造;暂不具备雨污分流改造条件的,通过溢流口、截流井改造,采取管道截流、调蓄等措施降低溢流频次。
第三十三条 有关企业事业单位实验、检验、化验产生的废液应当单独收集和安全处置,不得直接排放。
医疗污水按照《中华人民共和国水污染防治法》第二十一条等有关法律、法规的规定处理。
第三十四条 鼓励设在长江重要支流、太湖和洪泽湖主要入湖河流、通榆河平交河道、南水北调输水干线平交河道等的城镇污水集中处理设施的入河排污口,在入河前采取生态净化等方式,使入河水质中化学需氧量、氨氮、总磷等指标逐步达到地表水环境质量Ⅳ类以上标准,减少水污染物排放。
第三节 农业和农村水污染防治
第三十五条 地方各级人民政府应当加强农村生活污水治理工作,按照国家相关标准和省有关要求统筹规划建设农村生活污水、垃圾收集处理设施并保障其正常运行;在污水管网难以覆盖的地区,应当因地制宜组织开展农村生活污水处理;鼓励建设农村小型污水处理设施和开展农村厕所改造并有效衔接。
第三十六条 县级以上地方人民政府应当合理布局规划本地区农业产业,推进农业绿色发展。
农业农村主管部门和其他有关主管部门应当采取措施,指导农业生产者科学合理使用化肥和农药,推广科学施肥、节水灌溉和绿色防控技术,因地制宜开展科学轮作,加强秸秆、畜禽养殖废弃物综合利用,发展种养结合的生态农业。鼓励采取有效措施,减少农田灌溉退水对水体水质的影响。
第三十七条 县级以上地方人民政府应当综合考虑本地区资源环境承载能力、畜禽供应和农民增收要求等因素,合理布局本地区畜禽养殖。
第三十八条 从事畜禽养殖,应当按照国家和省有关畜禽养殖污染防治的要求,采取有效措施,防止畜禽粪污、废水渗漏、溢流、散落,对畜禽养殖废弃物进行无害化处理,因地制宜开展综合利用。向环境排放畜禽养殖废弃物,按照国家有关规定执行。
第三十九条 从事水产养殖,应当符合养殖水域滩涂规划,科学确定养殖密度,合理投放饲料、使用药物。严格控制在江河、水库、湖泊围栏围网养殖。养殖尾水应当达标排放。
养殖尾水排放地方标准由省市场监督管理部门会同省生态环境主管部门依法组织编制。
第四十条 县级以上地方人民政府应当针对本行政区域农业面源污染实际情况,研究确定具体管理措施,明确相关要求。
第四节 船舶水污染防治
第四十一条 船舶向水体排放污染物应当符合船舶水污染物排放控制标准。不符合排放规定的船舶污染物应当交由港口、码头、装卸站或者有资质的单位接收。
第四十二条 设区的市、县(市、区)人民政府应当统筹规划建设船舶污染物、废弃物的接收、转运以及处理处置设施,并与污水集中处理设施、城镇生活垃圾处理设施等有效衔接。
第四十三条 船舶按照规定设置或者改造的生活污水存储设施、船舶垃圾储存容器不得停止使用或者挪作他用。
含油污水、残油、油泥、含有毒液体物质洗舱水等船舶污染物、废弃物不得排入船舶生活污水存储设施或者船舶垃圾储存容器;属于危险废物的,应当按照有关危险废物的管理规定进行管理。
第四十四条 设区的市、县(市、区)人民政府应当推动建设水上服务区,明确服务范围,免费接收内河船舶生活污水和生活垃圾。鼓励开展流动收集船舶污染物。
第四十五条 从事船舶水上修造、水上拆解、打捞等作业的单位应当按照规定处理船舶修造、打捞、拆解过程中产生的污染物。
第四十六条 禁止在通榆河和本省行政区域内的长江、南水北调输水干线运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品。
禁止本省单壳油船在本省行政区域内的长江干线、京杭运河、长江三角洲高等级航道网航行、停泊和作业。
第五节 水生态环境保护与修复
第四十七条 地方各级人民政府应当开展山水林田湖草系统治理,组织开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复,维护水体的生态功能,并采取措施治理城乡黑臭水体,加强相关治理设施维护管理,定期向社会公布治理情况。
第四十八条 县级以上地方人民政府应当根据需要,在太湖、长江、京杭运河沿岸、城市近郊、化工园区周边等区域,整合湿地、水网等自然要素,因地制宜建设生态缓冲区,采取人工生态湿地、水源涵养林、沿河沿湖植被缓冲带和隔离带等生态环境治理与保护工程措施,提高水环境承载能力。
第四十九条 地方各级人民政府应当组织开展河道保洁、生态化治理,培育水生生物种群,恢复和保持河道的自然净化和修复功能。
有关部门和单位组织开展河床、护坡整治作业时,应当在符合防洪要求的前提下,优先采用生态化措施,加强水系沟通,促进水环境修复。
第五十条 县级以上地方人民政府开发、利用和调节、调度水资源时,应当统筹兼顾,维持江河的合理流量和湖泊、水库以及地下水体的合理水位,保障基本生态用水,维护水体的生态功能。
第五十一条 县级以上地方人民政府应当组织水行政、发展改革、自然资源、交通运输等主管部门依法加强长江岸线管理和保护,合理控制开发利用岸线资源,并对已经遭受污染和破坏的生态功能岸线进行生态修复。
第五章 饮用水水源保护
第五十二条 饮用水水源保护区的划定和调整范围应当符合法律、法规、规章、技术规范等国家和省有关规定。
设区的市、县(市、区)饮用水水源保护区的划定和调整,由设区的市、县(市、区)人民政府提出方案,报省人民政府批准。
乡镇、村饮用水水源保护区的划定和调整由所在地县(市、区)人民政府提出方案,省人民政府可以委托设区的市人民政府批准。
第五十三条 饮用水水源保护区所在地地方人民政府应当在饮用水水源保护区边界设立地理界标和警示标志,在饮用水水源一级保护区周边人类活动频繁的区域设置隔离防护设施,在取水口、一级保护区以及交通穿越的区域周围安装监控设备,在取水口以及上游一定距离安装水质自动监测设备。有关主管部门应当共享涉及饮用水安全的相关监测数据。
任何单位和个人不得损毁或者擅自移动饮用水水源保护区地理界标、警示标志、隔离防护设施和监控监测设备。
第五十四条 县级以上地方人民政府应当根据需要,对饮用水水源保护区邻近公路、桥梁、航道等采取必要的防护和管控措施,防止危险化学品交通运输事故污染饮用水水源。
第五十五条 化学品生产企业以及工业集聚区、矿山开采区、尾矿库、危险废物处置场、危险废物填埋场、垃圾填埋场等的运营、管理单位,应当按照国家和省有关规定采取措施,防止地下水污染、开展地下水水质监测,并保存原始监测记录。
生态环境、自然资源、住房城乡建设等主管部门对前款规定的单位开展检查的情况,可以供公众查询。
第五十六条 县级以上地方人民政府应当组织生态环境等主管部门,对饮用水水源保护区、地下水型饮用水源的补给区以及供水单位周边区域的环境状况和污染风险进行调查评估,加强对影响饮用水安全的新物质的检测和研究,筛选可能存在的风险因素,并采取相应的风险防范措施。
第五十七条 饮用水应急水源或者备用水源的保护参照饮用水水源保护的相关规定执行。
第六章 区域水污染防治协作
第五十八条 省人民政府和有关设区的市、县(市、区)人民政府应当加强长江、太湖、淮河、京杭运河、洪泽湖等跨省水体水污染防治协作,共同预防和治理水污染、保护水环境。
生态环境主管部门应当将跨省断面纳入水环境监测网络,建立与长江三角洲等相关省市同级地方人民政府有关部门的联动工作机制,加强水环境信息交流和共享,依法开展生态环境监测、执法、应急处置等合作,共同处理跨省市突发水环境事件以及水污染纠纷,协调解决跨区域重大水环境问题。
第五十九条 省人民政府应当建立完善省内重点流域、重点区域水污染防治协作机制,组织协调相关设区的市人民政府共同研究解决水污染防治重大事项。
有关设区的市、县(市、区)人民政府应当建立跨行政区域水污染联防联控机制,协同开展跨行政区域水污染防治工作,实施联合监测、共同治理、联合执法、应急联动、信息共享,协商处理跨行政区域的水污染纠纷。
第六十条 实行地表水行政区界上下游水体断面水质交接责任制度。设区的市、县(市、区)人民政府应当保证河流交接断面水质达到控制目标要求。水质未达到控制目标要求的,责任方应当采取有效措施,限期达标。
以河流中心线为行政区划界限的共有河段,由相邻设区的市、县(市、区)人民政府共同承担保护责任并采取有效措施,确保水质达到目标要求。
第六十一条 在流域上游、下游地区之间实行水环境区域补偿制度,具体办法由省财政、生态环境等有关主管部门制定。
第七章 水环境风险监测预警与水污染事故应急处置
第六十二条 县级以上地方人民政府应当组织有关主管部门编制水污染事故应急预案、饮用水安全突发事件应急预案等相关应急预案,加强应急物资储备,做好突发水污染事故、饮用水安全突发事件等的应急准备、应急处置和事后恢复等工作。
第六十三条 县级以上地方人民政府应当组织制定预警方案,建立水环境风险监测预警体系,建设重要水体、重点排污口下游、重点控制断面、地下水环境、污水集中处理设施进出水自动监测监控系统,实现水质自动监测监控预警;在水体受到污染,可能影响公众健康和环境安全时,应当依法及时公布预警信息,启动应急措施,必要时可以对排污单位采取限制生产、停产等应急措施。
第六十四条 企业事业单位和其他生产经营者应当按照国家和省有关规定制定本单位的水污染事故应急方案,报生态环境主管部门和有关主管部门备案,做好应急准备,并定期进行演练。化工、医药等生产企业和储存危险化学品的企业事业单位和其他生产经营者,应当按照要求配备事故应急池等水污染应急设施和设备。
发生事故或者其他突发性事件,造成或者可能造成水污染事故的,企业事业单位和其他生产经营者应当立即启动应急方案,依法做好应急处置工作。
第六十五条 水污染事故、饮用水安全突发事件应急处置期间,生态环境主管部门应当组织开展相关资料数据收集工作;应急处置工作结束后,有关地方人民政府应当按照规定及时组织开展突发环境事件环境影响和损失评估工作,并及时向社会公布评估结果。
第六十六条 污染水环境、破坏水生态,损害国家利益、社会公共利益的,有关机关和组织可以依法向人民法院提起诉讼。
污染水环境、破坏水生态给国家造成重大损失的,设区的市以上地方人民政府或者其指定的部门、机构应当组织与造成环境污染和生态破坏的企业事业单位和其他生产经营者就损害赔偿进行磋商。
地方人民政府依法获得的生态环境损害赔偿资金,按照国家有关规定管理和使用。
第六十七条 依法推行环境污染责任保险制度。鼓励和支持保险企业开发环境污染保险产品,引导排放水污染物的企业事业单位和其他生产经营者投保环境污染责任险。鼓励涉重金属、石油化工、危险化学品运输等高环境风险领域行业投保环境污染责任保险。
第八章 法律责任
第六十八条 违反本条例规定的行为,有关法律、行政法规已经规定法律责任的,从其规定。
第六十九条 违反本条例第二十二条规定,单位使用含磷洗涤用品的,由市场监督管理部门责令停止违法行为,处二千元以上一万元以下罚款。
第七十条 违反本条例第三十九条第一款规定,养殖尾水的排放不符合有关标准的,应当责令限期改正;逾期未改正的,生态环境主管部门可以处五万元以下罚款。
第七十一条 违反本条例第四十六条第一款规定,在长江、通榆河、南水北调输水干线运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的,由交通运输主管部门或者海事管理机构责令改正,处十万元以上二十万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;拒不改正的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
违反本条例第四十六条第二款规定,本省单壳油船在本省行政区域内的长江干线、京杭运河、长江三角洲高等级航道网航行、停泊和作业的,由交通运输主管部门或者海事管理机构责令停止违法行为,处五千元以上二万元以下罚款。
第七十二条 违反本条例第五十三条第二款规定,损毁或者擅自移动饮用水水源保护区地理界标、警示标志、隔离防护设施的,由生态环境或者城乡供水主管部门责令改正,可以处二百元以上二千元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
第七十三条 因污染水环境、破坏水生态造成损害的,应当依法承担侵权责任。
第七十四条 生态环境主管部门或者其他有关主管部门及其工作人员不履行法定职责,或者玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法依规给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第九章 附 则

第七十五条 本条例所称入河排污口,包括直接或者通过沟、渠、管道等设施向江河、湖泊、运河、渠道、水库等排放污水的排污口。
第七十六条 本条例自 年 月 日施行。